2025年4月28日，海南省旅游和文化广电体育厅召开旅行社行业高水平发展转型研讨座谈会，会议围绕旅行社行业高水平发展转型展开，探讨发展现状、面临挑战及转型探索，提出政府支持与企业行动方向，助力行业升级。海口市旅行社协会及协会多家理事单位旅行社参加。

  会议开始时，省旅文厅行业管理和安全监管处副处长王立宁指出，旅行社转变发展方式与经济转型目前存在三难：一是产品设计路线同质化现象屡见不鲜，二是旅行社服务智能化过于落后，不足以满足市场需求，三是复合型人才稀缺。希望我们大家群策群力，助力旅行社产业升级。

  随后会议进入讨论阶段，海口市旅行社协会会长麦伟文在会上指出，目前旅行社主要面临人员和资金方面的困难。人员方面，优秀导游老龄化，年轻导游数量少，主要入境国，如越南语、印尼语等外语导游资源稀缺，尤其是小语种人才未获导游证，难以在导业从业；资金方面，旅行社多是小微企业，资金能力不够，存在融资、贷款两大难题。对此，麦伟文会长希望政府有关部门充分的发挥协调作用，优化政策体系，全力推动行业转型升级。

  海南柒彩阳光国际旅行社总经理符永岑表示，目前该旅行社已开展研学业务等转型举措，在此期间面临研学指导师、专家资源短缺等主体问题。希望政府能制定并提供相关专家白名单，供旅行社参考。

  海南康泰旅游股份有限公司地接中心总经理厍雨廷表示，目前其面临最大的问题是人才紧缺，此外，厍女士还表示，目前研学行业缺少标准资质，建议政府联合协会出台行业监督管理指导性意见，并建议加强对民宿及网红打卡点的监管。

  海口民间旅行社有限公司总裁助理赵红表示：该旅行社目前大部分游客以小团为主，所需用车多为小型车辆，但目前小型车的资质不具备旅游营运车辆资质，旅行社在运营上面临较大困难，希望有关部门能够给予有关政策支持。此外，赵女士还表示，省内关于鼓励入境游客的奖励举措，入境客源国家范围过于局限，奖励名额过少，仅限前三名，导致许多旅行社对奖励“望而却步”，对此，希望有关政策部门逐步扩大入境客源国家范围，增加奖励名额，以此逐步推动各旅行社响应政策，开展相关旅游服务。

  海南省旅行社协会秘书长汤磊磊表示，目前存在三大问题，一是旅行社角色从中介转型为何种角色，二是目前旅行社利润空间低，三是淡季需要政府宏观调配，建议政府考虑在大型服务活动带动旅行社参与。

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